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全國政協(xié)十二屆一次會議3日在北京開幕，十二全國人大一次會議也于5日召開，國家層面的權(quán)力交接陸續(xù)完成，一系列重大決策將要出臺，這是中國五年來最為重要的兩會。

人事更迭固然令人矚目，而兩會無疑是凝聚共識和民意的關(guān)鍵時機，近3000名全國人大代表和2200多名全國政協(xié)委員對當(dāng)前國內(nèi)外的諸多機遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行把脈論道，匯聚13億人的民意、民智，推動“中國夢”一步步成為現(xiàn)實。我們有理由相信，在這次決定國家未來五年走向的會議上，紡織人參與審議討論時已經(jīng)成竹在胸。

改革再出發(fā)

當(dāng)下，中國經(jīng)濟(jì)仍面臨著極大的考驗，這種考驗，來自多個層面：改革進(jìn)入攻堅期，轉(zhuǎn)型進(jìn)入關(guān)鍵期，外部沖擊持續(xù)，投資沖動難抑。然而中國經(jīng)濟(jì)卻一直在重壓之下不斷前行。
破解中國經(jīng)濟(jì)之圍，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在發(fā)展中轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展??政府新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子被寄予了厚望。

改革，首當(dāng)其沖的是破解政府與市場之間的關(guān)系。政府職能的轉(zhuǎn)變，不僅是取消行政審批，精簡合并機構(gòu)，更重要的是從根本上解決一些政府部門職能越位、缺位、錯位的扭曲，把可以由市場辦的交給市場，把可以由社會組織辦的交給社會組織，把應(yīng)該由政府辦的辦好。改革，需要掃清阻礙，推進(jìn)改革。要以戶籍制度改革為突破口，結(jié)合政府公共服務(wù)體系、財政體制、社會管理職能、土地管理制度等多方面改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。改革，需要發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。政府需要進(jìn)一步推動資源價格、稅費和環(huán)境稅改革，以經(jīng)濟(jì)杠桿撬動企業(yè)和地方節(jié)能減排的積極性。

改革，改善民生是第一要務(wù)。民生永遠(yuǎn)是發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。要通過教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保險等公共服務(wù)體系和社會保障機制的完善，建立公平的起點和基本的安全保障網(wǎng)。要通過居民自治、村民自治、社會自律組織的發(fā)展，舒緩社會轉(zhuǎn)型期的種種矛盾，更好地實現(xiàn)人民當(dāng)家作主。要通過收入分配改革，縮小收入分配差距，增加中低收入者收入，壯大中等收入群體，培養(yǎng)社會穩(wěn)定力量。

然而真正的改革還未出現(xiàn)，宏觀調(diào)控的形勢卻非常嚴(yán)峻。當(dāng)前，我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出，經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和產(chǎn)能相對過剩的矛盾有所加劇;通貨膨脹壓力仍然較大，企業(yè)面臨生產(chǎn)成本要素上升的巨大壓力，同時，依靠大規(guī)模增加投入支撐經(jīng)濟(jì)增長越來越困難。今年，中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為7.5%左右，連續(xù)第二年位于8%以下。維持這一數(shù)字，為中國轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)留足空間，符合市場預(yù)期。