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國務(wù)院昨天在批準(zhǔn)了2000多億元的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的同時(shí)，還宣布將從12月1日起再次上調(diào)出口商品的退稅率并調(diào)整部分產(chǎn)品的出口關(guān)稅。這是中國今年以來第三次上調(diào)出口退稅稅率。

　　此次調(diào)整涉及3770項(xiàng)產(chǎn)品，約占全部出口產(chǎn)品總數(shù)的27.9%。清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，此舉將對(duì)促進(jìn)出口增長產(chǎn)生重要作用。　

　　據(jù)新華社報(bào)道，國務(wù)院總理溫家寶昨日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議研究決定了四項(xiàng)擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展決策部署實(shí)施措施。　

　　其中，為扶持勞動(dòng)密集型中小企業(yè)，支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，決定進(jìn)一步調(diào)整出口退稅率，主要針對(duì)部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品等。會(huì)議同時(shí)決定，取消部分鋼材、化工品和糧食的出口關(guān)稅，降低部分化肥出口關(guān)稅并調(diào)整征稅方式，對(duì)個(gè)別產(chǎn)品開征或提高出口關(guān)稅。　

　　此次調(diào)整涉及到的具體產(chǎn)品目錄仍未公布，預(yù)計(jì)將很快由財(cái)稅部門公布。　

　　對(duì)于鋼鐵關(guān)稅部分，鋼鐵信息咨詢機(jī)構(gòu)“我的鋼鐵”研究中心分析師曾節(jié)勝對(duì)本報(bào)記者分析，此次要取消關(guān)稅的品種可能是熱軋卷，可能還包括中厚板，因?yàn)檫@兩個(gè)鋼材品種的產(chǎn)能和供應(yīng)壓力最大，而建筑用長材目前的壓力較小。

　　目前，普通熱軋卷板和中厚板都在執(zhí)行5%的出口關(guān)稅稅率。

　　海關(guān)總署發(fā)布的最新數(shù)字顯示，10月份中國鋼材出口量為462萬噸。自8月份出口量創(chuàng)下2007年以來單月新高后，中國鋼材出口量已連續(xù)兩個(gè)月回落，減少出口的鋼材實(shí)際上已經(jīng)回流到國內(nèi)市場上，加大國內(nèi)鋼材價(jià)格下行壓力。　

　　中鋼協(xié)常務(wù)副秘書長戚向東上月就曾透露，鋼鐵行業(yè)虧損面在進(jìn)一步擴(kuò)大，政府決策部門會(huì)考慮適當(dāng)調(diào)高一些鋼材出口退稅。而當(dāng)時(shí)也曾有報(bào)告建議增加冷軋和不銹鋼等高端鋼材的出口退稅。　　不過，業(yè)內(nèi)人士指出，取消關(guān)稅的政策雖能在一定程度上拉升出口量，但最終效果要由國外的市場需求決定。

　　剛剛從南方調(diào)研回京的周世儉對(duì)本報(bào)記者表示，“出口退稅是國際慣例。”他認(rèn)為，除了兩高一資產(chǎn)品（高污染、高能耗和資源型產(chǎn)品）外，現(xiàn)在應(yīng)該全面恢復(fù)出口退稅，及時(shí)足額到位對(duì)出口企業(yè)進(jìn)行退稅。　

　　對(duì)于外部需求不足的問題，周世儉認(rèn)為，中國企業(yè)完全能夠渡過難關(guān)。因?yàn)橹袊隹诘纳唐范际切枨髲椥暂^低的生活必需品，同時(shí)新興市場的需求仍然強(qiáng)勁，也是中國企業(yè)進(jìn)行市場多元化和產(chǎn)品升級(jí)的好機(jī)會(huì)。

　　周世儉認(rèn)為，對(duì)出口企業(yè)而言，下一步需寄望于人民幣匯率的略微回調(diào)。人民幣兌美元的匯率應(yīng)回調(diào)到7左右的水平，才能進(jìn)一步緩解出口企業(yè)的困難。

　　昨天召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，還核準(zhǔn)審批了一批固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。會(huì)議核準(zhǔn)了西氣東輸二線項(xiàng)目東段工程，總投資930億元；核準(zhǔn)總投資955億元的廣東陽江核電工程和浙江秦山核電廠擴(kuò)建工程；還審批了總投資174億元的一批水利樞紐工程民用機(jī)場項(xiàng)目。

　　此外，會(huì)議還確定了中央財(cái)政地震災(zāi)后恢復(fù)重建基金的具體安排方案，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)支持林業(yè)生態(tài)恢復(fù)重建的政策措施。